La Suisse face au casse-tête de l’Érythrée
Un régime autoritaire sans doute, mais qui n’empêche pas ses ressortissants d’aimer leur patrie. J’ai eu le plaisir d’assister, l’autre jour à Bienne, à une conférence organisée par l’association «union nationale des femmes érythréennes» pour célébrer leur 40e anniversaire d’existence. Une journée qui soulève des questions.
Des centaines de mères, grands-mères, tantes, cousines, filles et enfants, très peu d’hommes, se sont réunis pour discuter du développement de leurs projets en Érythrée et pour poser maintes questions sur la situation actuelle. Il est prévu d’inaugurer fin juillet un centre d’accueil pour les femmes à Tessenei qui s’occupera de santé, de planification familiale et de formation.
Ce mouvement de femmes érythréennes, organisation non-gouvernementale autonome, s’est créé en 1979 après la lutte de libération du pays. Elle rassemble environ 350’000 femmes de l’Érythrée et de la diaspora, avec un bureau central à Asmara, dont la présidente, Tekea Tesfamichael était présente à Bienne. Cette femme, dans la soixantaine, charismatique et authentique, a répondu à toutes sortes de questions. La rencontre fut vive, intense, sérieuse, mais ponctuée aussi de longs rires. Je me suis rendu compte qu’il se manifestait là un vrai soutien au gouvernement. Comment est-ce possible?
Cette image des combattants hommes et femmes du FPLE brandissant le drapeau érythréen est omniprésente. Elle se trouve également sur les pièces de monnaie (Nakfa). © Sarah Dohr
Un pays uni
Les femmes d’Érythrée bénéficient d’une égalité totale avec les hommes dans les sphères politique, économique, sociale et culturelle, et occupent depuis la fin de la guerre des postes tels que colonel dans l’armée, ministre dans le gouvernement ou encore pilote d’avion de chasse. Entre parenthèses, la Suisse a vu sa première pilote d’avion de chasse, Fanny Cholet, obtenir son brevet en 2017.
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Le début de la guerre d’indépendance (1961) fut difficile pour l’Érythrée. Un petit pays peu peuplé contre la grande Éthiopie. David contre Goliath. Le mouvement des travailleurs a été la base de la révolte et très vite s’est instauré le principe que ni la religion, ni l’appartenance à une ethnie ne devaient être politisés. Il fallait s’unir à tout prix.
Les sanctions infligées par l’ONU ont mis l’économie définitivement à genoux. 10 ans auparavant, l’Érythrée sortait d’une guerre de deux ans dévastatrice avec l’Ethiopie et voilà que la communauté internationale, avec en tête les Américains, ont isolé ce pays. L’embargo sur les armes et le gel des avoirs ont été levés fin 2018.
Aujourd’hui, c’est la fierté nationale d’afficher l’unité du pays qui, à la différence de ses voisins, ne se laisse pas diviser par les questions religieuses ou ethniques.
Les femmes érythréennes, à l’époque, dans une société patriarcale, ont vite compris qu’elles étaient indispensables à la guerre. Il fallait mobiliser tout le monde. Elles ont pris les armes et ont combattu aux côtés des hommes. Le statut d’égalité a été ainsi acquis. Peu de pays traitent hommes et femmes sur un pied d’égalité comme le fait l’Érythrée. C’est un sujet de fierté.
Les femmes d’Érythrée, présentes, fières et conscientes de leur statut dans la société. © Sarah Dohr
Les neuf éthnies de l’Érythrée, unies sous le drapeau érythréen, sont définies par leurs langues et non par la couleur de peau ou la religion. © Sarah Dohr
Timket [Epiphanie]: les chrétiens orthodoxes de l’Érythrée célèbrent le baptême de Jésus dans le fleuve Jourdain. C’est la plus importante fête religieuse d’Érythrée (et d’Ethiopie). © Sarah Dohr
Nous avons vu dans le passé, et nous aimons l’occulter, que les pays gouvernés par un dictateur sont souvent unis et stables. En Irak, au temps de Saddam Hussein, ce pays a été décrété laïc. Bagdad s’est développé, s’est vu grandir et prospérer. Pour une grande majorité, les conditions de vie étaient relativement favorables, la stabilité assurée. En Libye sous Kadhafi, les habitants avaient gratuitement accès à l’eau, à l’électricité, à l’éducation. Certes l’opposition en quête d’une vraie démocratie a été durement persécutée. Mais aujourd’hui, qu’en est-il de ces deux pays après les interventions occidentales? La Libye et l’Irak sont plongés dans la guerre civile, dans le chaos, l’espérance de vie diminue, les infrastructures s’effondrent, la violence sévit et il n’y a aucun espoir d’une démocratisation rapide.
Vestiges de la guerre : des chars, des camions et des wagons rouillés sont visibles dans tout le pays. En souvenir et par faute d’argent pour les évacuer. © Sarah Dohr
Dès lors faut-il chercher à abattre aussi le régime érythréen?
Le président Afewerki, au pouvoir depuis 1993, mène le pays d’une main de fer. Il n’est donc pas interdit de songer à sa succession. Il est question que la présidente de l’Union des femmes, Tekea Tesfamichael, pourrait prendre le relais. Elle amènerait probablement mieux l’ouverture économique que tous les militaires en place dans le gouvernement d’Afawerki.
Pour une ambassade suisse à Asmara
Ne serait-il pas plus sage, dans une perspective à long terme, de soutenir ce pays?
L’Érythrée, 4,4 millions d’habitants a une population jeune et une forte croissance démographique (3,9 enfants par femme), mais aussi un IDH parmi les plus faibles du monde: 0,35. Un pays en grande difficulté, donc, mais avec un fort potentiel de croissance si la stabilité politique s’installe à long terme.
La Suisse devrait songer à établir une ambassade à Asmara, entamer des pourparlers avec le président et chercher des solutions qui soient dans l’intérêt de la jeune génération… et de nos deux pays. 10’000 demandes d’asile érythréennes étaient en attente fin janvier 2020 au SEM (secrétariat état de la migration) à Berne. Depuis 2018, les refus d’asile et les renvois sont devenus beaucoup plus fréquents et les requérants d’asile déboutés se retrouvent dans une situation précaire: ils ne peuvent pas être renvoyés dans leur pays faute d’un accord de réadmission. Certains de ces jeunes gens, au début de la procédure, étaient autorisés à travailler et beaucoup se sont bien intégrés. Quand le couperet administratif est tombé, ils ont dû quitter leur emploi! Et se retrouvent à l’aide d’urgence. Une aberration à tous points de vue.
Nous pourrions imaginer au contraire de former systématiquement les requérants d’asile à des métiers, de soutenir des projets précis comme la reconstruction de la ville de Massawa et de redonner ainsi des perspectives à cette jeunesse érythréenne.
Entre le désespoir et l’espoir, ce pays a beaucoup de potentiel. En particulier dans le secteur du tourisme. © Sarah Dohr
Est-il permis de faire la part des choses? L’Érythrée, d’après ce que j’ai vu et entendu sur place – car il est possible d’y aller! – est assez éloignée d’un régime totalement brutal et sanglant. Qu’il s’agisse, que ce soit dit clairement, d’une dictature qui ne respecte pas les droits de l’homme tels que le droit à la propriété, la liberté de circulation, le libre choix de résidence, le travail et des conditions de travail décentes, que les opposants déclarés soient persécutés, c’est indiscutable. Mais, paradoxe, ce peuple vit probablement mieux que de nombreux autres, dans des soi-disant démocraties tel que le Mali, le Nigeria ou le Congo. Ces pays, dont plusieurs fort riches en ressources naturelles, loin d’assurer une vie décente à la population, connaissent la violence, les conflits, la pauvreté, sous la coupe de pouvoirs faibles et corrompus.
Le régime en place à Asmara ne doit pas empêcher la Suisse d’avoir des relations normales, d’État à État, avec l’Érythrée. Avec d’autres dictatures, elle est moins regardante. Pour ne citer qu’elle, pensons à la Chine, applaudie et même adulée dans certains milieux helvétiques fascinés par la dimension économique de cette superpuissance. Que nous commercions avec elle, c’est bien normal. Que nous subissions son influence dans maints domaines discrets, c’est choquant et dangereux.
Peut-être sommes-nous arrivés au moment où il serait plus sage de regarder et balayer devant notre porte avant de donner des leçons aux autres. Nous ne sommes pas en tout un modèle de vertu. Mais cela, c’est une autre histoire.
L’étonnante Érythrée qui surprend avec un paysage époustouflant et de surprenantes rencontres. Je ne peux que vous inciter à lui rendre visite! © Sarah Dohr
Pour lecture qui peut aider à mieux comprendre l’Érythrée: le rapport du dialogue entre une délégation érythréenne et l’ONU, le 14 février 2020 à Genève.
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