L’Etat, paradoxe à la française

Curiosité et agacement, c’est en général ce que le régime politique français inspire à ses voisins suisses. «Monarchie présidentielle» ou démocratie bien trop indirecte, mammouth centralisé ou mosaïque ingérable, l’Etat à la française a bien ses spécificités que le juriste Jacques Chevallier rappelle en préambule. Avec un constat qui s’impose rapidement et ouvre des perspectives d’interrogation, sinon de réforme: l’Etat en France est désormais traversé par des tensions et des apories. Comment s’accrocher au souverainisme tout en allant plus loin dans la construction européenne? Comment maintenir la spécificité du service public et de ses agents lorsque ce sont les logiques du privé qui dictent désormais la marche à suivre? Comment miser sur l’unité indivisible, socle de la république, tout en accordant toujours plus d’attention aux particularismes des territoires? Ce qui captera l’attention des Français et des autres dans cet essai: l’application pratique de ces questionnements, à la lumière des crises traversées ces dernières années. Le Covid a remis l’Etat au centre du jeu économique, la guerre en Ukraine exige l’unité européenne et repose les questions de défense nationale, la révolution numérique uniformise mais laisse aussi certains sur le bord du chemin, le terrorisme agite le curseur entre Etat de droit et exigence sécuritaire, le désengagement et l’abstention électorale signalent le sentiment de dépossession des citoyens, dont émane pourtant le pouvoir. Ainsi l’Etat en France est «en même temps» pérenne et changeant.